फ़िलिस्तीन एक स्वतंत्र देश क्यों नहीं बन पाया? जानें इज़राइल-फ़िलिस्तीन विवाद की पूरी कहानी

पश्चिमी एशिया में इज़राइल और फ़िलिस्तीन के बीच का संघर्ष दशकों पुराना है। आज भी फ़िलिस्तीन एक स्वतंत्र राष्ट्र के रूप में मान्यता पाने के लिए संघर्ष कर रहा है। द्वितीय विश्व युद्ध के अंत से लेकर गाजा में चल रहे मौजूदा संघर्ष तक, कई शांति समझौते क्यों टूट गए और दो-राज्य समाधान को लेकर इज़राइल का रुख इतना कड़ा क्यों हो गया है, आइए जानते हैं इस पूरे विवाद का इतिहास।

शुरुआती घटनाएँ: किंग डेविड होटल पर हमला

यरुशलम का किंग डेविड होटल इस विवादित शहर के महत्वपूर्ण स्थलों में से एक है। 1931 में एक धनी यहूदी बैंकर एज़रा मोसेरी द्वारा स्थानीय गुलाबी चूना पत्थर से निर्मित, यह होटल इज़राइल की यहूदी जड़ों और इसके खूनी इतिहास दोनों का प्रतीक है। ब्रिटिश शासन के दौरान, इस होटल के दक्षिणी विंग में ब्रिटिश प्रशासन और सैन्य कार्यालय थे। 22 जुलाई, 1946 को, ज़ायोनी मिलिशिया 'इरगुन' के सदस्यों ने अरब मज़दूरों और वेटर का भेष बदलकर होटल में प्रवेश किया और मुख्य इमारत के बेसमेंट में विस्फोटक लगा दिए। इस शक्तिशाली विस्फोट से दक्षिणी विंग का पश्चिमी हिस्सा ढह गया, जिसमें कम से कम 91 लोग मारे गए। यह ज़ायोनीवादियों द्वारा अंग्रेजों के खिलाफ किया गया सबसे घातक हमला था और आधुनिक पश्चिमी एशिया के शुरुआती आतंकवादी हमलों में से एक था।

संयुक्त राष्ट्र की विभाजन योजना

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद फ़िलिस्तीन पर शासन करना ब्रिटेन के लिए मुश्किल होता जा रहा था। इससे बाहर निकलने का रास्ता खोजते हुए, लंदन ने संयुक्त राष्ट्र का सहारा लिया और कहा कि वह फ़िलिस्तीन से अपना जनादेश छोड़ना चाहता है। 1947 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने फ़िलिस्तीन पर एक विशेष समिति (UNSCOP) बनाने का फैसला किया। इस समिति ने फ़िलिस्तीन को 'एक स्वतंत्र अरब राज्य, एक स्वतंत्र यहूदी राज्य और यरुशलम शहर' में विभाजित करने का प्रस्ताव रखा। यहूदी एजेंसी ने इस योजना को स्वीकार कर लिया, जबकि अरब राष्ट्रों ने इस विभाजन का विरोध किया।

इज़राइल का जन्म और पहला युद्ध

14 मई, 1948 को, ब्रिटिश जनादेश की समाप्ति की पूर्व संध्या पर, यहूदी पीपुल्स काउंसिल तेल अवीव संग्रहालय (आज स्वतंत्रता हॉल के नाम से जाना जाता है) में एकत्रित हुई। यहूदी एजेंसी के नेता डेविड बेन-गुरियन ने पोडियम से इज़राइल राज्य की स्थापना की घोषणा की। अगले ही दिन, मिस्र, सीरिया, ट्रांसजॉर्डन और इराक - चार देशों की सेनाएं फ़िलिस्तीन में घुस गईं और यहूदी सेना से भिड़ गईं, जिससे पहला अरब-इज़राइली युद्ध शुरू हो गया। यह युद्ध एक साल तक चला, और जब युद्धविराम पर हस्ताक्षर किए गए, तब इज़राइल ऐतिहासिक फ़िलिस्तीन के उन क्षेत्रों पर भी नियंत्रण कर चुका था, जो संयुक्त राष्ट्र की योजना में यहूदी राज्य के लिए प्रस्तावित नहीं थे।

फ़िलिस्तीनियों के लिए 'नक्बा'

इज़राइल के लिए यह 'स्वतंत्रता का युद्ध' था, लेकिन फ़िलिस्तीनियों के लिए यह 'नक्बा' (विनाश या तबाही) था। ज़ायोनी मिलिशिया द्वारा लगभग 7.5 लाख फ़िलिस्तीनियों को उनके घरों और ज़मीनों से ज़बरदस्ती विस्थापित कर दिया गया। हज़ारों फ़िलिस्तीनी मारे गए। सैकड़ों अरब गांवों और कस्बों को उजाड़ दिया गया। पश्चिमी एशिया अचानक एक अलग क्षेत्र जैसा लगने लगा था।

1967 का युद्ध और क्षेत्रीय बदलाव

1967 में, छह-दिवसीय युद्ध के दौरान, इज़राइल ने मिस्र से पूरे सिनाई प्रायद्वीप और गाजा पट्टी पर कब्जा कर लिया; जॉर्डन से वेस्ट बैंक और पूर्वी यरुशलम पर; और सीरिया से गोलान हाइट्स पर कब्जा कर लिया। संयुक्त राष्ट्र की विभाजन योजना में यहूदी राज्य को ऐतिहासिक फ़िलिस्तीन का 55% हिस्सा देने का वादा किया गया था; 1948 के युद्ध के बाद इज़राइल ने लगभग 75% पर नियंत्रण कर लिया, और 1967 के युद्ध के बाद, पूरे फ़िलिस्तीन पर इज़राइल का नियंत्रण हो गया।

फ़िलिस्तीनी राज्य की मांग

आज फ़िलिस्तीनी 1967 की सीमा (ग्रीन लाइन) के आधार पर एक स्वतंत्र राज्य की मांग करते हैं - जिसका अर्थ है पूरा वेस्ट बैंक, गाजा पट्टी और पूर्वी यरुशलम। विभिन्न फ़िलिस्तीनी गुटों, जिनमें फ़तह (जो वेस्ट बैंक में फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण चलाता है) और हमास (जो गाजा पट्टी में मुख्य शक्ति है) शामिल हैं, ने 1967 की सीमा को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से स्वीकार कर लिया है।

इज़राइल का बदलता रुख

इज़राइल ने अतीत में दो-राज्य समाधान के लिए प्रतिबद्धता जताई थी, लेकिन उसने अपनी स्थिति कभी स्पष्ट नहीं की। हाल के वर्षों में, इज़राइल की स्थिति और भी दक्षिणपंथी हो गई है, जिसमें उसके शासकों, जिनमें प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू भी शामिल हैं, ने सार्वजनिक रूप से दो-राज्य योजना को अस्वीकार कर दिया है।

शांति प्रयासों की शुरुआत: कैंप डेविड समझौता

1967 के युद्ध के बाद, इज़राइल ने कई वर्षों तक फ़िलिस्तीनी राष्ट्रवाद को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। फ़िलिस्तीनी राष्ट्रवाद की पहली इज़राइली पहचान 1978 के कैंप डेविड समझौते में हुई। इस समझौते के तहत, इज़राइल मिस्र के सिनाई प्रायद्वीप से पूरी तरह हटने पर सहमत हुआ। इज़राइली प्रधान मंत्री मेनाचेम बेगिन ने वेस्ट बैंक और गाजा पर इज़राइल के सैन्य शासन को समाप्त करने और चुनावों और स्थानीय पुलिसिंग के साथ एक फ़िलिस्तीनी स्व-शासन प्राधिकरण स्थापित करने पर भी सहमति व्यक्त की। यह समझौता तुरंत लागू नहीं हुआ, लेकिन इसने इज़राइली-फ़िलिस्तीनी शांति प्रक्रिया के लिए एक एजेंडा तय किया।

फ़िलिस्तीन की घोषणा और ओस्लो समझौता

पहले इंतिफ़ादा के कारण इज़राइल पर अधिक दबाव पड़ा और फ़िलिस्तीनियों के पक्ष में गति बढ़ी। 15 नवंबर, 1988 को, यासर अराफ़ात ने अल्जीयर्स में एक घोषणा पढ़ी, जिसमें "अपनी राजधानी यरुशलम के साथ हमारे फ़िलिस्तीनी क्षेत्र में एक फ़िलिस्तीन राज्य" के जन्म की घोषणा की गई। हफ्तों बाद, भारत सहित कम से कम 100 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों ने फ़िलिस्तीन राज्य की घोषणा को स्वीकार किया।

1992 में यित्ज़ाक राबिन के प्रधान मंत्री बनने के बाद शांति प्रयासों ने गति पकड़ी। 9 सितंबर, 1993 को, प्रधान मंत्री राबिन और चेयरमैन अराफ़ात द्वारा हस्ताक्षरित पत्रों का आदान-प्रदान किया गया। चार दिन बाद, 13 सितंबर, 1993 को, राबिन और अराफ़ात ने अमेरिकी राष्ट्रपति बिल क्लिंटन की उपस्थिति में वाशिंगटन में हाथ मिलाया और ओस्लो समझौता I पर हस्ताक्षर किए। 1995 में हुए ओस्लो II समझौते के अनुसार, वेस्ट बैंक को तीन क्षेत्रों - ए, बी और सी - में विभाजित किया गया। हालाँकि, यह प्रारंभिक समझौता था जिसका उद्देश्य पांच वर्षों में फ़िलिस्तीन मुद्दे को हल करने की दिशा में कुछ प्रारंभिक कदम उठाना था। लेकिन यह समाधान कभी नहीं आया।

शांति प्रक्रिया का टूटना

इज़राइल और फ़िलिस्तीन के इतिहास में, शांति के लिए गंभीर प्रयास के बाद हमेशा एक यू-टर्न आता है। 4 नवंबर, 1995 को, प्रधान मंत्री राबिन की एक यहूदी चरमपंथी द्वारा हत्या कर दी गई। उनके तत्काल उत्तराधिकारी, शिमोन पेरेज़ ने चुनाव कराए, इस उम्मीद में कि वह ओस्लो प्रक्रिया को आगे बढ़ा सकते हैं। लेकिन 1996 के चुनाव में लिकुड सत्ता में लौट आया और श्री नेतन्याहू पहली बार प्रधान मंत्री बने।

नेतन्याहू ने शुरू में पिछली सरकारों की प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने से इनकार कर दिया। हमास का उदय, जिसने ओस्लो प्रक्रिया को कभी स्वीकार नहीं किया, और फ़िलिस्तीनी आतंकवादियों द्वारा आत्मघाती हमलों ने शांति प्रक्रिया को और जटिल बना दिया। जब ओस्लो समझौतों के बाद पांच साल की अंतरिम अवधि मई 1999 में समाप्त हुई, तो इज़राइल और फ़िलिस्तीन के बीच एक व्यापक समझौता अभी भी दूर था। इज़राइल ने सीधे वेस्ट बैंक और गाजा पर शासन करने के बजाय, अप्रत्यक्ष रूप से क्षेत्रों को नियंत्रित करना शुरू कर दिया, और फ़िलिस्तीनी भूमि पर यहूदी बस्तियों का निर्माण जारी रखा। यरुशलम की स्थिति और फ़िलिस्तीनी शरणार्थियों के लौटने का अधिकार समस्या का मूल बना रहा, और किसी भी पक्ष से मुद्दों को सुलझाने के लिए कोई सार्थक प्रयास नहीं हुए।

कैंप डेविड शिखर सम्मेलन 2000

राष्ट्रपति क्लिंटन ने 2000 में कैंप डेविड शिखर सम्मेलन में ठप पड़ी शांति प्रक्रिया को फिर से शुरू करने की कोशिश की, जिसमें उन्होंने इज़राइली प्रधान मंत्री एहुद बराक और अराफ़ात दोनों की मेजबानी की। इज़राइली-फ़िलिस्तीनी संघर्ष के सभी प्रमुख घटकों पर शिखर सम्मेलन के दौरान चर्चा की गई। लेकिन यह शिखर सम्मेलन विफल हो गया क्योंकि दोनों पक्ष यरुशलम की स्थिति और लौटने के अधिकार पर सहमत नहीं हो पाए।

इज़राइल की रणनीति और यथास्थिति

इज़राइल का रिकॉर्ड बताता है कि उसने केवल बाहरी दबाव या फ़िलिस्तीनी हिंसा के सामने ही सीमित रियायतें दीं। द्वितीय इंतिफ़ादा के बाद के वर्षों में, इज़राइल ने सोचा कि मौजूदा स्थिति को संभाला जा सकता है। फ़िलिस्तीनी विभाजित थे। वेस्ट बैंक पर फ़तह का शासन था और गाजा पर हमास का। फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण के अध्यक्ष महमूद अब्बास में अराफ़ात जैसा करिश्मा और आदेश देने की क्षमता नहीं थी। फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण भ्रष्टाचार से ग्रस्त था। वेस्ट बैंक में कोई संगठित प्रतिरोध नहीं था। शांति के लिए कोई अंतरराष्ट्रीय दबाव नहीं था। और अरब इज़राइल के साथ द्विपक्षीय शांति बनाने के लिए फ़िलिस्तीन मुद्दे को दरकिनार करने के लिए तैयार थे। इज़राइलियों ने सोचा कि वे बिना किसी परिणाम के कब्जे को जारी रख सकते हैं।

7 अक्टूबर का हमला और उसके बाद

फिर 7 अक्टूबर का हमला हुआ। क्या फ़िलिस्तीनियों को 7 अक्टूबर के हमले से कुछ हासिल हुआ? शुरुआती संकेत बताते हैं कि हमास के हमले और इज़राइल के गाजा पर बाद के युद्ध ने दो-राज्य समाधान के लिए दबाव को और पीछे धकेल दिया है। लेकिन साथ ही, गाजा युद्ध ने फ़िलिस्तीन मुद्दे को पश्चिमी एशिया की भू-राजनीति के केंद्र में वापस ला दिया है। इज़राइल फ़िलिस्तीन मुद्दे को स्थानीय बनाना चाहता था, और हमास ने इसे फिर से क्षेत्रीय बना दिया है। जब इज़राइल ने गाजा पर युद्ध शुरू किया, तो उसने कहा कि वह हमास को खत्म कर देगा। लेकिन 22 महीनों के युद्ध के बाद भी हमास पूरी तरह खत्म नहीं हुआ है। इज़राइल को दूसरी तरफ नरसंहार और बड़े पैमाने पर भुखमरी के गंभीर आरोपों का सामना करना पड़ रहा है, जिसने पश्चिम में अधिक देशों, जो सभी इज़राइल के सहयोगी हैं, को फ़िलिस्तीनी संप्रभुता को मान्यता देने के लिए प्रेरित किया है।

आगे का रास्ता

यदि कुछ भी हो, तो 7 अक्टूबर और उसके बाद की घटनाएँ इस बात की याद दिलाती हैं कि कब्ज़ा कोई समाधान नहीं है। इज़राइल बिना किसी परिणाम के कब्ज़े को जारी रखना चाहता है। लेकिन फ़िलिस्तीनी आतंकवादी अपनी उपलब्ध रणनीति, जिसमें आतंक के साधन भी शामिल हैं, का उपयोग करके लड़ते रहने के लिए दृढ़ संकल्पित दिखते हैं। जब तक फ़िलिस्तीन मुद्दे का समाधान नहीं हो जाता, तब तक न तो इज़राइल और न ही पश्चिमी एशिया स्थायी शांति और स्थिरता का आनंद ले पाएगा। और फ़िलिस्तीन मुद्दे का एक स्थायी और न्यायपूर्ण समाधान या तो फ़िलिस्तीन राज्य का निर्माण है, जिसमें अन्य राष्ट्र राज्यों को मिलने वाले सभी अधिकार हों, या फ़िलिस्तीनी लोगों को एक ऐसे एकल राज्य में समान नागरिकों के रूप में स्वीकार करना है जो अपनी रंगभेद की विचारधारा से मुक्त हो। ऐसा समाधान आज दूर का सपना लगता है। लेकिन इसका विकल्प हिंसा का अस्थिर और अस्थिर रास्ता है।